भारत के जटिल सामाजिक और कानूनी परिदृश्य में हलचल मचाने वाले एक ऐतिहासिक कदम में, उत्तराखंड स्वतंत्रता के बाद से समान नागरिक संहिता लागू करने वाला पहला राज्य बन गया है, जो राष्ट्र की संवैधानिक यात्रा में संभावित रूप से परिवर्तनकारी क्षण को चिह्नित करता है।
27 जनवरी को लागू हुआ समान नागरिक संहिता (यूसीसी) एक ऐसा एकल कानूनी ढांचा बनाने का महत्वाकांक्षी प्रयास है जो धार्मिक सीमाओं को पार करता है और गहराई से जड़ जमाए हुए व्यक्तिगत कानूनों को चुनौती देता है।
यूसीसी की उत्पत्ति एक लंबे समय से चली आ रही संवैधानिक आकांक्षा में निहित है, जो राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के अनुच्छेद 44 में निहित है, जो लंबे समय से समान नागरिक संहिता की वकालत करता रहा है।
दशकों की राजनीतिक बहस, न्यायिक विचार-विमर्श और सामाजिक प्रवचन इस क्षण में परिणत हुए हैं, जिसमें हिमालय की गोद में बसा उत्तराखंड इस संवैधानिक दृष्टि को मूर्त वास्तविकता में बदलने वाला अग्रणी राज्य बनकर उभरा है।
यह प्रक्रिया राज्य विधानसभा द्वारा 7 फरवरी, 2024 को यूसीसी विधेयक पारित करने के साथ शुरू हुई। इसे 13 मार्च, 2024 को राष्ट्रपति की स्वीकृति मिली।
उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने इसे "ऐतिहासिक क्षण" बताया, साथ ही एक जटिल आख्यान का अनावरण किया जो कानूनी सुधार, राजनीतिक रणनीति और सामाजिक परिवर्तन को आपस में जोड़ता है।
इसके मूल में, यूसीसी का उद्देश्य विवाह, तलाक, विरासत और गोद लेने जैसे व्यक्तिगत मामलों को नियंत्रित करने वाला एक व्यापक कानूनी ढांचा स्थापित करना है, जो सभी नागरिकों पर लागू होता है, चाहे उनकी धार्मिक संबद्धता कुछ भी हो। यह दृष्टिकोण मौजूदा खंडित कानूनी परिदृश्य को सीधे चुनौती देता है जहां विभिन्न धार्मिक समुदाय अलग-अलग व्यक्तिगत कानूनों के तहत काम करते हैं, जो अक्सर प्रणालीगत असमानताओं को बनाए रखते हैं।
संहिता के प्रावधान उल्लेखनीय रूप से प्रगतिशील हैं, खासकर लैंगिक असमानताओं को संबोधित करने में।
विवाह विनियम अब कानूनी पंजीकरण को अनिवार्य करते हैं, समान विवाह योग्य आयु निर्धारित करते हैं, एक से अधिक विवाहों को प्रतिबंधित करते हैं, और समुदायों में तलाक के लिए मानकीकृत आधार स्थापित करते हैं।
धार्मिक पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना बेटियों और पत्नियों के लिए समान संपत्ति अधिकार सुनिश्चित करने के लिए उत्तराधिकार कानूनों को मौलिक रूप से पुनर्गठित किया गया है - एक प्रावधान जो सदियों पुरानी पितृसत्तात्मक विरासत पैटर्न को खत्म करता है।
हालांकि, कार्यान्वयन महत्वपूर्ण विवादों से रहित नहीं है। सबसे स्पष्ट रूप से अनुसूचित जनजातियों (एक आधिकारिक शब्द जो मुख्य रूप से स्वदेशी समुदायों पर लागू होता है जो प्रमुख भारतीय जाति पदानुक्रम से बाहर आते हैं) को संहिता के दायरे से बाहर रखा गया है।
यह निर्णय तुरंत कानून की सच्ची एकरूपता के प्रति प्रतिबद्धता पर सवाल उठाता है। आलोचकों का तर्क है कि यह चयनात्मक अनुप्रयोग समान उपचार के उस सिद्धांत को कमजोर करता है जिसका कथित रूप से UCC समर्थन करता है।
इस कार्यान्वयन के राजनीतिक आयाम जटिल और बहुआयामी हैं। भारतीय जनता पार्टी (भाजपा), जो राज्य सरकार का नेतृत्व करती है, लंबे समय से एक राष्ट्रव्यापी UCC की वकालत करती रही है, इसे राष्ट्रीय एकता को मजबूत करने और लैंगिक न्याय को बढ़ावा देने के तंत्र के रूप में तैयार करती है। फिर भी, विरोधी इसे बहुसंख्यक एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए एक संभावित रणनीतिक कदम के रूप में देखते हैं, अल्पसंख्यक समुदायों के संभावित हाशिए पर जाने के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं।
धार्मिक समुदायों, विशेष रूप से अल्पसंख्यक समूहों ने महत्वपूर्ण आशंकाएँ व्यक्त की हैं। ये महज़ बयानबाज़ी नहीं हैं, बल्कि सांस्कृतिक संरक्षण और धार्मिक स्वायत्तता के बारे में वास्तविक चिंताओं को दर्शाती हैं। समान कानूनों को लागू करने और सांस्कृतिक विविधता का सम्मान करने के बीच नाजुक संतुलन इस कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण चुनौती के रूप में उभरता है।
संवैधानिक विशेषज्ञ और कानूनी दिग्गज विभाजित हैं। समर्थकों का तर्क है कि यूसीसी संवैधानिक सिद्धांतों की एक प्रगतिशील व्याख्या का प्रतिनिधित्व करता है, जो समानता और राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देता है। इसके विपरीत, आलोचकों का तर्क है कि यह भारत के बहुसांस्कृतिक ताने-बाने को कमज़ोर करने का जोखिम उठाता है, संभावित रूप से एक आत्मसात करने वाला दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है जो अलग-अलग सांस्कृतिक पहचानों को नष्ट कर सकता है।
सामाजिक-आर्थिक निहितार्थ कानूनी तकनीकीताओं से कहीं आगे तक फैले हुए हैं। मानकीकरण संभावित रूप से मुकदमेबाजी को कम कर सकता है, कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बना सकता है और अधिक पूर्वानुमानित न्यायिक वातावरण बना सकता है। आर्थिक विश्लेषकों का सुझाव है कि इस तरह की एकरूपता निवेश के माहौल को सकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है और सामाजिक स्थिरता में योगदान दे सकती है।
महिला अधिकार संगठनों ने मुख्य रूप से इस संहिता का स्वागत किया है, इसे लैंगिक न्याय के लिए चल रहे संघर्ष में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर मानते हुए। विवाह, तलाक और उत्तराधिकार से संबंधित प्रावधानों को पारंपरिक व्यक्तिगत कानूनों में अंतर्निहित प्रणालीगत लैंगिक भेदभाव को समाप्त करने के लिए शक्तिशाली उपकरण के रूप में देखा जाता है।
