गोवा के ग्रामीण सदियों पुरानी सामुदायिक ज़मीन को बचाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं
अमांन्सियो फर्नांडीस को गोवा के बेनौलिम गांव में अपनी पुश्तैनी ज़मीन पर खेती करने पर गर्व है।
उन्हें उम्मीद है कि आने वाली पीढ़ियां भी इस ज़मीन पर खेती करती रहेंगी, जैसा कि उनके पूर्वजों ने दशकों पहले किया था।
वे गर्व से कहते हैं, "क्योंकि मेरे परदादा ने हमारे गांव में धान के खेतों, तालाबों और छोटी नदियों की देखभाल की थी, इसलिए मेरा परिवार आज भी धान और सब्ज़ियों की खेती करता है।"
गांव में ज़मीन का बंटवारा 'कोमुनिदादे' (पुर्तगाली भाषा में समुदाय) सिस्टम के तहत होता है। इस सिस्टम में जिन परिवारों के पास पर्याप्त ज़मीन नहीं है, वे पारंपरिक बोली प्रक्रिया के ज़रिए अतिरिक्त ज़मीन के टुकड़ों पर खेती कर सकते हैं।
फर्नांडीस, जो गांव की कोमुनिदादे के वकील भी हैं, ने UCA न्यूज़ को बताया, "हमारी कोमुनिदादे के धान के खेतों के अलग-अलग हिस्सों की तीन साल के लिए सबसे ज़्यादा बोली लगाने वाले किसानों को नीलामी की जाती है।"
वे कहते हैं, "इससे हमें ज़मीन, पहाड़ियों, तालाबों और नदियों के सामूहिक मालिकाना हक वाली अपनी प्राचीन व्यवस्था को बनाए रखने के लिए आय भी मिलती है।"
इस सिस्टम के तहत, 24 तालाब और झीलें स्थानीय मछुआरों को दी जाती हैं, जबकि काजू और आम के बागानों वाली पहाड़ियों की नीलामी हर साल उन स्थानीय किसानों को की जाती है जो अपनी आजीविका के लिए इन पर निर्भर हैं।
व्यापार का बढ़ता दबाव
गोवा में, कोमुनिदादे का मतलब प्राचीन, अविभाज्य और सामूहिक मालिकाना हक वाली कृषि भूमि संस्थाओं से है, जो 'कोड ऑफ़ कोमुनिदादेज़ ऑफ़ गोवा, 1961' के तहत संचालित होती हैं।
हालांकि, इस सिस्टम पर व्यापारिक हितों का दबाव बढ़ रहा है। इसमें रियल एस्टेट डेवलपर्स भी शामिल हैं जो हर साल गोवा आने वाले हज़ारों पर्यटकों (जो रेतीले समुद्र तटों और ताड़ के पेड़ों वाले तट का आनंद लेने आते हैं) से फ़ायदा उठाना चाहते हैं।
फर्नांडीस कहते हैं, "लालची ज़मीन के सौदागर हमारे नाज़ुक पर्यावरण की कीमत पर जल्दी पैसा कमाना चाहते हैं।"
इन विवादों के कारण अक्सर विरोध-प्रदर्शन और कानूनी चुनौतियां सामने आई हैं।
ताज़ा विवाद उत्तरी गोवा की कारापुर कोमुनिदादे के निवासियों से जुड़ा है। यहां ग्रामीण नई दिल्ली स्थित डेवलपर 'हाउस ऑफ़ अभिनंदन लोढ़ा' की एक बड़ी लक्ज़री हाउसिंग परियोजना का विरोध कर रहे हैं।
ग्रामीण काम रोकने के आदेश की मांग कर रहे हैं। उनका आरोप है कि ज़मीन के गैर-कानूनी सौदे हुए हैं, उपजाऊ कृषि भूमि नष्ट की गई है और इस लक्ज़री टाउनशिप से स्थानीय भूजल संसाधनों के बुरी तरह खत्म होने का खतरा है।
विरोध-प्रदर्शनों में बड़े पैमाने पर जन-प्रदर्शन, सड़क जाम करना और स्थानीय ग्राम परिषद के भीतर बढ़ता राजनीतिक तनाव शामिल है। उत्तरी गोवा के टिविम गाँव में एक और विवाद चल रहा है, जहाँ MIT ग्रुप ऑफ़ इंस्टीट्यूशंस 'वर्ल्ड पीस यूनिवर्सिटी' बना रहा है।
टिविम के रहने वाले और पर्यावरण कार्यकर्ता ज़ेंकोर पोल्गी ने UCA न्यूज़ को बताया, "ऐसा लगता है कि सरकार 200,000 वर्ग मीटर ज़मीन पर (जिसमें एक पहाड़ी की चोटी भी शामिल है) एक प्राइवेट 'वर्ल्ड पीस यूनिवर्सिटी' बनाने के नाम पर 'कोमुनिदादे' (सामुदायिक) ज़मीन के बड़े हिस्से पर कब्ज़ा करने की कोशिश कर रही है।"
उन्होंने आरोप लगाया कि सरकार ने पहले बड़े पैमाने पर माइनिंग की इजाज़त दी थी, जिससे उनकी हरी-भरी पहाड़ियाँ बर्बाद हो गईं और स्थानीय झरनों से पानी के प्राकृतिक बहाव पर असर पड़ा।
उन्होंने कहा, "अब वे बड़े-बड़े प्रोजेक्ट लाकर हमारी उपजाऊ ज़मीन और पहाड़ियों को खत्म कर रहे हैं।"
उन्होंने सवाल किया, "हम आने वाली पीढ़ियों के लिए ज़मीन कहाँ से लाएँगे? 'कोमुनिदादे' की ज़मीन आने वाली पीढ़ियों के लिए होती है। अगर सरकार प्रोजेक्ट लाना चाहती है, तो वह प्राइवेट ज़मीन पर ऐसा कर सकती है। सिर्फ़ 'कोमुनिदादे' की ज़मीन पर ही क्यों?"
सरकार 'कोमुनिदादे' ज़मीन की बिक्री में मदद कर रही है
कार्यकर्ताओं का कहना है कि 1510 से 1961 तक पुर्तगाली औपनिवेशिक शासन के दौरान, अधिकारियों ने 'कोड ऑफ़ कोमुनिदादे' लागू किया था, जिसमें गाँव की ज़मीन को किसी और को सौंपने या प्राइवेट डेवलपर्स को बेचने पर रोक थी।
पुर्तगाली शासन खत्म होने और 1961 में गोवा के भारत में शामिल होने के बाद भी सामूहिक गाँव के मालिकाना हक का ढाँचा बना रहा।
हालाँकि, कार्यकर्ताओं का आरोप है कि गोवा सरकार के 'गोवा रेगुलराइज़ेशन ऑफ़ ग्रांट/अलॉटमेंट ऑफ़ एन्क्रोच्ड कोमुनिदादे लैंड रूल्स, 2025' असल में इस सिस्टम को खत्म करते हैं और 'कोमुनिदादे' ज़मीन की बिक्री को आसान बनाते हैं।
कैथोलिक और एडवोकेसी ग्रुप 'गोयचे फुडले पिल्गे खातिर' (गोवा की आने वाली पीढ़ियों के लिए) के अध्यक्ष जैक मस्कारेन्हास ने कहा, "यह असंवैधानिक है, और हम सरकार को संशोधित प्रावधानों के तहत कब्ज़ों की प्रक्रिया करने, मंज़ूरी देने या उन्हें रेगुलर करने से रोकने की कोशिश कर रहे हैं।"
मस्कारेन्हास और उनके साथी कार्यकर्ता जॉन वाज़ (जो सेरुला 'कोमुनिदादे' के निवासी हैं) ने गाँव की सामुदायिक ज़मीन को कब्ज़े में लिए जाने से बचाने के लिए एक जनहित याचिका (PIL) दायर की है।
वाज़ ने UCA न्यूज़ को बताया, "ऐतिहासिक रूप से, 'कोमुनिदादे' अपनी खेती के तरीकों और ज़मीन के मैनेजमेंट के लिए जाने जाते रहे हैं। इसलिए, यह पहल सदियों पुरानी विरासत को बचाने और साथ ही खाद्य सुरक्षा की आज की चुनौतियों से निपटने का एक सही तरीका है।"