महिला आरक्षण विधेयक: न्याय के लिए अभी भी लंबा इंतजार!

नई दिल्ली, 17 अक्टूबर, 2023: 'नारी शक्ति वंदन अधिनियम' नए संसद भवन में पेश किया गया पहला विधेयक है। इसे 18 सितंबर को केंद्रीय कानून और न्याय मंत्री अरुण राम मेघवाल ने लोकसभा में पेश किया था और दो दिन बाद इसे पक्ष में 454 और विपक्ष में दो वोटों के साथ पारित कर दिया गया। इसके बाद 21 अक्टूबर को यह बिल राज्यसभा में 214 वोटों के साथ सर्वसम्मति से पारित हो गया। 

ऐसा कहा जाता है, एक बार कानून लागू हो जाने के बाद, महिला सदस्यों की संख्या 82 से बढ़कर 181 हो जाएगी। वर्तमान में महिला सांसद लोकसभा की ताकत का मात्र 15 प्रतिशत और कई राज्य विधानसभाओं में लगभग 10 प्रतिशत हैं। विधेयक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण प्रदान करता है। हालाँकि, अन्य पिछड़ा वर्ग की महिलाओं के लिए कोई अलग आरक्षण नहीं है। यह कानून 15 साल तक लागू रहेगा. प्रत्येक परिसीमन के बाद आरक्षित सीटों को घुमाया जाएगा।

पिछले 75 वर्षों से भारतीय महिलाएं दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र हमारे देश में निर्णय लेने में समान भागीदारी की प्रतीक्षा कर रही हैं। हालाँकि, 1989 में तत्कालीन सरकार द्वारा 33 प्रतिशत की घोषणा से महिलाओं को लगा कि इससे एक दिन समानता आएगी। लेकिन अब, संविधान (128वां संशोधन) विधेयक, 2023 के प्रावधानों से पता चलता है कि महिला आरक्षण परिसीमन अभ्यास या आयोजित जनगणना के आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्निर्धारण के बाद ही लागू होगा। इसलिए, फिर से विधेयक को वास्तविकता बनने से पहले कई बाधाओं को पार करना होगा।

जब हम विधेयक के इतिहास का पता लगाते हैं, तो यह पूर्व प्रधान मंत्री राजीव गांधी ही थे जिन्होंने मई 1989 में पहली बार ग्रामीण और ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं के लिए एक तिहाई आरक्षण प्रदान करने के उद्देश्य से लोकसभा में 65वां संवैधानिक संशोधन विधेयक (नगरपालिका विधेयक) पेश किया था। शहरी स्थानीय निकाय. विधेयक लोकसभा में पारित हो गया लेकिन सितंबर 1989 में राज्यसभा में पारित होने में विफल रहा।

1992 और 1993 में, तत्कालीन प्रधान मंत्री पी वी नरसिम्हा राव ने संविधान संशोधन विधेयक 72 और 73 को फिर से पेश किया, जिसमें ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों में महिलाओं के लिए सभी सीटों और अध्यक्ष पदों में से एक तिहाई (33 प्रतिशत) आरक्षित किया गया। ये विधेयक दोनों सदनों से पारित हुए और देश का कानून बन गये। अब देश भर में पंचायतों और नगर पालिकाओं में लगभग 15 लाख निर्वाचित महिला प्रतिनिधि हैं।

इसके बाद 12 सितंबर, 1996 को देवेगौड़ा के नेतृत्व वाली संयुक्त मोर्चा सरकार ने पहली बार संसद में महिलाओं के आरक्षण के लिए 81वां संविधान संशोधन विधेयक लोकसभा में पेश किया। हालाँकि, लोकसभा भंग होने के साथ ही विधेयक समाप्त हो गया।

दो साल बाद, अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने 1998 में 12वीं लोकसभा में महिला आरक्षण विधेयक को आगे बढ़ाया। हालांकि, इस बार भी विधेयक को समर्थन नहीं मिला और यह फिर से निरस्त हो गया। इसके बाद उसी सरकार ने 1999, 2002 और 2003 में इस विधेयक को दोबारा पेश किया। दुर्भाग्य से, यह फिर से विफल हो गया।

पांच साल बाद, मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार-1 के दौरान इस विधेयक ने फिर से कुछ जोर पकड़ा। 2004 में, सरकार ने इसे अपने न्यूनतम साझा कार्यक्रम में शामिल किया और अंततः इसे फिर से समाप्त होने से बचाने के लिए 6 मई, 2008 को इस बार राज्यसभा में पेश किया। कई बाधाओं को पार करने के बाद, बिल अंततः 9 मार्च, 2010 को 186-1 वोटों के साथ राज्यसभा में पारित हो गया। हालांकि, बिल को लोकसभा में विचार के लिए कभी नहीं लिया गया और अंततः 2014 में लोकसभा के विघटन के साथ समाप्त हो गया। सभा.

यह सीधे तौर पर दर्शाता है कि पितृसत्ता के पास महिलाओं को बढ़ावा देने और संविधान के तहत निहित समानता स्थापित करने की कोई राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं थी।

गौरतलब है कि एक महीने पहले 11 अगस्त को सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस संजीव खन्ना और एसवी भट्टी की बेंच ने नेशनल फेडरेशन द्वारा दायर जनहित याचिका पर महिला आरक्षण के मुद्दे पर अपना रुख स्पष्ट नहीं करने के लिए केंद्र सरकार से सवाल किया था। भारतीय महिलाओं की (एनएफआईडब्ल्यू)।

राजनीतिक दलों का समर्थन और संसद के दोनों सदनों द्वारा विधेयक का पारित होना अब स्पष्ट रूप से दिखाता है कि पुरुषों/पितृसत्ता/राजनीतिक दलों की मानसिकता बदल गई है। महिलाओं के प्रति नजरिया और नजरिया सकारात्मक होता जा रहा है। राष्ट्र निर्माण में महिलाओं की उपलब्धियों को मान्यता और स्वीकार्यता दी गई है और महिलाएं किसी भी तरह से कमतर नहीं बल्कि बराबर हैं।

हालाँकि, बिना किसी इरादे के पारित किया गया विधेयक केवल राजनीतिक लाभ के लिए महिलाओं को गुमराह कर रहा है। यह अब सत्तारूढ़ दल के पाले में है। त्वरित कार्यान्वयन की आवश्यकता है. यदि नहीं, तो लाभार्थियों, महिलाओं को विधेयक से लाभ नहीं होगा और पितृसत्ता को राजनीतिक लाभ मिलेगा। इसे अगले चुनाव 2024 में ही लागू किया जाना चाहिए. विधेयक को जल्दबाजी में पारित करना और उसके कार्यान्वयन में देरी से न्याय की हार हो सकती है। न्याय में देरी, न्याय नहीं मिला।